中国煤电僵局坚冰加速消融

 中国煤电僵局坚冰加速消融

中国能源市场化改革走出关键一步，煤炭生产经营供需双方自行衔接，煤电僵局坚冰加速消融。八天时间、两千户交易商、31个交易专场、签订2014年年度合同9.55亿吨，刚刚落幕的2014年中国煤炭交易大会，以超过去年20%的成交规模创下历史新高，低迷的煤炭销售市场，怎么突然就迎来了爆发式增长呢？先来听中央台记者岳旭辉的报道。

记者：2014年煤炭交易大会首先场企业与客户面对面专场见面会，是山西山煤集团重点用户座谈会，来自全国的200多个客户代表与山煤集团坐在一起，就市场化改革的大背景下，明年的价格机制怎么制订？供需双方的合作还有哪些方面需要改进，进行积极沟通。

我们明年的定价价值，基本上是按照我们现有环渤海价，包括我们太原指数价为基础，明年一块随着市场的波动按照比例在上下幅度。

记者：这是山煤集团首次完整按照市场需求来确定煤炭的销售价，而这样的供需见面会煤炭都安排的满满当当，煤炭市场明年的交易大盘就在这种市场搭台，企业主导的交易会上全部完成，山煤集团客户，来自江苏的国电企业发展有限公司人员李民成（音）表示：紧跟市场，这样的话把一些价格信息能够及时的反馈到下游，或者把下游的这些需求，一些市场动态来跟咱们上游这边来进行实质性的沟通。

煤炭价格完整市场化之后，不光煤炭企业的日子好过了，电力企业也甩掉了后顾之忧，掀起了煤电联营的热潮。

记者：山西省内电煤交易专场，往日因为利益博弈而争的不可开交的煤炭电力企业今年显得轻松愉快，参加交易的34家主力火电企业有26家已经实现了以股权为纽带的煤电联营，有18家煤炭企业实现了以合同为纽带的长期合作，基本实现了煤电联营和长期供需协作合同的全覆盖。

山西省经信委副主任冀明德：我们今年同样是34户企业，帐面盈利比去年同期要增加盈利36亿，什么概念呢？就是去年是全行业亏损，今年是全行业盈利。

回顾这届交易大会，煤炭价格之所以能够完整市场化，关键的步骤是什么？又靠什么得以保障？

记者：煤电僵局得到破解，得益于煤炭市场化的加快推进，从今年开始煤炭流通迈开了完整市场化关键一步，由供需双方自主谈判发展为自主衔接，政府原则上不再干预煤炭供需衔接，煤炭产用需企业具有了更大程度上的销售自主权，困扰我国煤电矛盾多年的坚冰加速溶化。

山西省煤炭交易中心副主任阎世春：充分发挥市场在资源配置方面的决定性作用，今年更进一步的加大市场化交易的力度，促进供需双方自主衔接，推进煤炭市场体系的改革和创新。

头条评论：能源市场化改革，电价不能拖后腿。过去60多年，我国煤炭产销经历了从政府计划调拨，到市场和计划调拨相结合，再到市场自由选择三个阶段。就在去年，煤炭价格双轨制还依然存在。当时，政府计划调拨的重点合同低价电煤，和市场选择形成的高煤价，还曾使煤电企业为了各自利益还争的不可开交。短短一年，这种情况就大为改观，足可见市长终究是敌不过市场。

中国能源研究会副理事长周大地认为，煤炭市场购销两旺，电煤合同定价起了重要作用，但是一个时间契机却不容忽视，那就是今年的煤价较低。

周大地：我们煤炭的市场化早就开始了，但是由于过去的电价不能动，用户承受不了你煤炭价格的完整随行就市这么一个状态，现在因为煤价相对属于比较低的情况下，所以电价不会说国家还要求你在现有的煤炭价格情况下，或者预期煤炭价格情况下必须压低多少。

既然如此，一旦煤炭价格上涨，煤企和电企互相扯皮的煤电困局，是否会重新显现呢？周大地认为有这种可能，关键是看电价的市场化改革进展如何。也就是说，能源市场化改革中，电价不能拖后腿。

周大地：这就看我们有没有决心把电价随着燃料价格有调整余地这一点上来讲，我觉得还是有拐点，应该说电价无论如何还是应该有所浮动，至少不能让电力行业较后这边要买高价，这个我觉得是我们下一段解决资源性产品价格改革应该做的。

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